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台退伍军人抗议是怎么回事儿?台_年金改革”怨声四起

时间:2018-04-14 20:58来源:未知 点击:
(原标题:台退伍军人赴防务部门抗议 将冲击蔡英文办公室) 台退伍军人抗议是怎么回事儿?台“年金改革”怨声四起。任凭岛内抗议游行如何“遍地开花”,也没能阻挡台当局推动年金改革的脚步。 据台湾“中央社”消息,一群退伍军人今天早上到台湾地区防务部门

  (原标题:台退伍军人赴防务部门抗议 将冲击蔡英文办公室)

  台退伍军人抗议是怎么回事儿?台“年金改革”怨声四起。任凭岛内抗议游行如何“遍地开花”,也没能阻挡台当局推动年金改革的脚步。

台退伍军人抗议

  据台湾“中央社”消息,一群退伍军人今天早上到台湾地区防务部门前搭帐棚,准备从今天起连续抗议三天。抗议人士要求军人年金改革不溯及既往,若28日没有得到满意答复,将转进台湾地区领导人蔡英文办公室继续抗议。

  军公教年金改革,军人年改与公教人员脱钩处理,现役军人由台湾地区防务部门负责,退役军人由“退辅会”规划。“退辅会”倡导年改公文曝光,指退役军人18%优存利息将分10年归零,不过遭到年金改革委员会否认。

  曾经到台湾地区防务部门前放鞭炮、丢鸡蛋的台湾退伍军人权益保障协会约10余人今天一早到防务部门前搭起帐棚,准备为期三天的抗议。协会发布的新闻稿表示,退役人员部分,当局应该秉持不溯及既往原则,一年多来,关于军警退俸部分,协会的诉求就只有唯一回归恩给制。

  退伍军人权益保障协会理事长黄正忠受访表示,他们从今天起开始抗议,若到28日没有得到满意答复,就会转进台湾地区领导人办公室;他们今天不是埋锅造饭而已,而是要如影随形,让台湾地区领导人、行政管理机构负责人、防务部门负责人都有感。台湾地区防务部门发言人陈中吉在今天的例会中表示,防务部门在各种会议中,均积极把军人服役特性及保障现役及退除役官兵的权益,不断在各种会议中沟通协调,防务部门并没有如外界批评的冷漠、置之不理,呼吁退伍袍泽冷静、理性以对,防务部门会持续沟通,为现役、退役军人争取最好、最周延的方案。

  军公教福利的由来

  20世纪中期,台湾当局忌惮大陆攻台,当局支出以防务为优先,导致军公教人员待遇偏低。有记载说,1960年代台湾公教人员“陷于饥饿边缘,痛苦万状”,退休后的待遇则更加悲惨。尽管有相关退休法规,诸多符合条件的公务人员仍然不愿退休,影响公共部门人事的新陈代谢。国民党为了稳固政权,获得军公教的支持,开始改善军公教待遇,彼时当局财政拮据,无法拿出大笔现金担负退休金,于是便出现了所谓的“十八趴”(军公教将退休金以及公保给付存在台湾银行所能享受的特别优惠利息待遇)。

  1960年发布的“退伍除役官兵优惠储蓄存款办法”第4条规定,优惠利息比照金融机关一年期存款利率加50%计算,但最低不得低于年息18%。制度实施第一年,优惠利率水平订为年息21.6%。当时银行一年期存款利率为14.2%,军公教优惠存款利率与一般银行利率没有明显差距,并未引发太大的争议。

  数次修订后,于1983年优惠利率的下限定为18%,其后未再改变。1995年实施退抚新制后,新进人员不适用此优惠。也就是说,“军公教18趴”只有1995年前参加工作的人才有资格享受,而这部分人在逐渐逝去。

  1972年,台湾当局规定军公教可享受1个月全薪的年终慰问金,从1989年起提高至1. 5个月全薪。据统计,仅加发的1个月全薪年终工作奖金和“退休金优惠存款年息不低于18%”两项规定,就使公务人员收人增加了三成以上。

  总体说来,除18趴和年终慰问金外,军公教人员每年有春节、端午和中秋三节慰问金;子女可比照现职人员享有教育补助,领到大学为止;死后,父母、配偶和未成年子女等,也能选择继续领相当于月退休金一半的月抚慰金。退伍军人享有水电补助,每月用水20吨以下、用电340度以下,可享受半价;还享有全额健保费补助,眷属可享七成保费补助等。

  2013年,在台湾传出劳保基金可能破产之时,民进党“立委”管碧玲以“公平正义”为口号提出削减军公教福利的口号,将战场转移到军公教身上来。在马英九政府主导下,国民党大幅削减军公教的年终慰问金,除收入2万新台币以下及因公致残的本人及家属外,不予保留。

  对马英九的做法,蓝营颇多怨词。“立委”蔡正元多次大力批判马英九的改革方向是随民进党起舞,缺乏系统考量。来自军公教聚集区的“立委”孙大千也表示,没能挡住党内关于删减“军公教”人员退休福利的决策,对不起那些曾为台湾打拼过的军公教人员。

  在2014年的县市长选举中,深蓝区域投票率偏低,以往蓝营民众“含泪投票”不再出现,国民党“六都”执政权只剩下新北一市。蓝营深刻体认到选举危机,当局将年终慰问金的发放门槛由2万放宽到2.5万,然而在2016年的选举中仍然落败。民进党的票数与2012年相比仅成长80万而已,国民党却大幅减少300万。失去军公教的支持,成为国民党失去“江山”的最后一根稻草。

  蔡英文深知年金改革是块烫手山芋,不想碰又不得不碰。国民党的改革得罪了铁票群体,民进党负责年金改革的“政务委员”林万亿提出的方案,也被向来挺绿的劳工强烈抗拒。倘若直接出台成文的版本,蔡当局要承担相应的政治责任,得罪绿营支持者会影响往后的选举得票。

  若在年金改革会议上没有自己的版本,所有内容是各界代表“讨论”出来的,蔡英文大可把责任推给改革会议,自己只是负责执行就好。倘若改革方案遭到国民党的杯葛,打上“反改革”、“不依循民意”的帽子,国民党也没啥好说的。最为关键的是,改革的对象以国民党的铁票为重点,改革成功是表现国民党无能、削弱其基本盘,改革不成功也是给国民党下马威,绿营并没有损失。

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